新安晚报 安徽网 大皖客户端讯   重阳节刚刚过去，有关老年教育的话题引发关注。针对我省老年教育情况，省老年大学协会日前组织了一次专门调研。跟随调研的新安晚报、安徽网、大皖客户端记者了解到，由于结构性矛盾突出，我省大部分县市老年教育供应缺口较大，一些地方的老年大学出现排队报名现象，个别县市甚至出现凌晨两三点钟排队现象。而乡村老年教育呈现出南北差异较大、城乡发展不平衡局面。

现象：老年大学经常“一座难求”

9 月5 日一大早，在合肥市包河区滨湖社区老年大学校委会门口，几名老人正排队等候。69 岁的蔡大爷告诉记者，听说老年大学报名难，他怕来晚了报不上名。9 月5 日是这所社区老年大学报名截止的日子，如果这次报不上，只能等明年了。蔡大爷说，他一直对书法和国画感兴趣，年轻时忙工作，没有时间写字画画。如今退休了，他了解到社区有老年大学，就来报书法班和国画班，没想到这么火爆。

其实，蔡大爷的担心并非多余。包河区老年学校校长王有宏介绍，他们学校开始报名时，很多专业一天左右就能报满。“刚刚上楼时，还有人来找我，说能不能走个后门报名参加老年书画班。”因为员额已满，这让王校长很为难。

包河区滨湖世纪老年学校负责人称，2014 年办校之初生源只有100 多人，可现在已经报了700 多人，学校承载能力已经饱和。为了解决供求矛盾，他们目前正在联系场地、协调师资力量，准备在现有条件下扩容，以便让更多老人实现“老有所学”的梦想。

数据：约有90万人接受老年教育

记者采访了解到，我省大部分县市老年大学都有“一座难求”的现象。在宣城、淮南等地，一些老年人为了能报名参加老年大学学习，甚至会在凌晨两三点钟去排队。

省老年大学协会相关负责人介绍，老年大学“一座难求”的背后是供需严重不对等的结构性矛盾。2018 年底，我国60 岁以上老年人口达到2.49 亿，占总人口的17.6%。具体到我省来说，60 岁以上老年人口达到1160 万，占总人口的18.34%，人口老龄化趋势日益明显。截至2018 年底，我省有各种老年教育机构5882 多所，在校学员665407 人。远程教育网点2811 个，网上注册学员228880 人。这样算起来，我省接受各种形式老年教育的老年人大概有90 万人。但这相对于我省庞大的老龄人口基数，比重非常低，供应缺口较大。

分析：先天不足撞上老龄化浪潮

省老年大学协会相关负责人告诉记者，随着经济发展，人们对精神生活追求有了质的飞跃。从工作岗位上退下来的老同志，不再满足于原有的知识结构和交往圈子，希望进入老龄教育机构参加学习的需求日益剧增。加上老龄化进程加快，客观上造成供需结构性矛盾突出。

此外，老年大学本身存在办学规模较小、场地有限等先天不足因素。省老年大学协会相关负责人介绍，安徽老年大学1986 年成立时只招收离休干部，1989 年扩大到退休干部，之后逐步扩大到全体离退休人员。这个当年只针对“小众”的教育机构，在面向大众放开的同时遇到了汹涌而至的老龄化浪潮，供求矛盾严重在所难免。

值得注意的是，有别于其他应试教育机构，老年教育机构没有学制要求，因此不存在毕业问题。一些老年学员留恋学校的良好环境，入学后往往不愿意“毕业离校”，极少数老人甚至一连上了七八年。这也让本就承载能力不足的老年教育机构供需矛盾更加突出。

展望：“一座难求”现象仍将持续

经过30 多年发展，我省老年教育事业取得较大进步，但面对的困难和挑战同样不容忽视。

省老年大学协会相关负责人告诉记者，在发展老年教育方面我省有一些县市做得不错，比如合肥市包河区、繁昌县、含山县、舒城县等地的老年学校基本覆盖到了社区（村）。但就全省来说，存在着严重的不平衡。总体来说，皖南比皖北好一些，城市比乡村好一些。“在我省少数县市，基层老年教育方面还是一片空白。”

省老年大学协会正在思考，下一步如何将一些做得好的地方先进经验在全省铺开，以提高全省老年教育学位供给总量，缓解“一座难求”矛盾。不过，省老年大学协会相关负责人也坦承，老年大学协会是在省民政厅登记的社会团体，对县市老年大学只有行业的指导，没有行政隶属关系，对其办学行为也没有约束力，“我们在推行一些举措的时候，只能用‘推动’‘促进’‘提醒’‘建议’等词语。”该负责人无奈地表示，这在一定程度上使他们的工作力度打了折扣。

2016 年，国家十三五规划纲要首次写入“ 发展老年教育”。2016 年10 月5 日，国务院办公厅正式印发《老年教育发展纲要（2016-2020）》，提出了“ 到2020年，逐步实现县（市、区）老年大学全覆盖”。就目前来说，我省接受老年教育的老年人占比近8%。这个比例与国务院提出的到2020年接受各种老龄教育的老年人占老年人总人口20%的目标仍相去甚远。可以说，未来一段时间老年教育机构“一座难求”的现象仍会持续。

新安晚报 安徽网 大皖客户端 记者赵明玉 摄影报道