这些漠视侵害群众利益的教育问题正在整治

作者：记者 靳晓燕   来源：《光明日报》（ 2019年11月26日 08版）

11月25日，教育部举行新闻通气会，介绍专项整治漠视侵害群众利益问题进展情况。

按照中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治要求，中央纪委国家监委机关牵头对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题，教育部围绕解决贫困地区义务教育阶段孩子辍学问题、坚决纠正截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助问题、坚决纠正截留克扣农村义务教育阶段寄宿生生活补助问题、中小学教师减负问题、校园食品安全问题，狠抓落实，推动相关工作取得新进展。

教育部直属机关党委常务副书记、部主题教育整改整治工作领导小组办公室副主任王光彦表示，将陆续出台有关制度文件，将实践中行之有效的做法及时上升为制度，形成常态长效。

贫困地区辍学问题——

健全联控联保机制 精准劝返措施

教育部将解决贫困地区义务教育阶段孩子辍学作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作的重中之重。

教育部基础教育司副司长俞伟跃介绍，截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万，为2020年全面实现义务教育有保障奠定坚实基础。11月中下旬，组织赴四川、贵州、湖南、宁夏4个省区开展摸底调研，通过进校入户、明察暗访等形式，抽查核实工作台账数据和劝返复学情况。

下一步，教育部将继续健全行政督促复学、部门联控联保等长效工作机制，巩固专项整治成果。开展2019年国家人口信息库与学籍系统比对，实施新一轮核查劝返工作，及时为返校学生建立学籍。

截留克扣营养膳食补助——

“确保每一分钱都吃到学生嘴里”

截至目前，发现截留克扣营养膳食补助资金问题37起，涉及河北、河南、湖南、广西、云南、陕西、青海、新疆等8省区，共计金额1.74亿元，目前均已整改到位。

守住资金安全“底线”，确保国家营养膳食补助“每一分钱都吃到学生嘴里”。树立食品安全“红线”意识，严防重大食品安全事故。教育部教育督导局巡视员胡延品介绍，当前猪肉、蔬菜等食品价格波动对营养改善计划实施效果产生了一定影响，教育部正在积极会同中央有关部门推动各地结合当地经济发展实际及物价水平，在落实国家膳食补助基础标准上，进一步完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制，确保让学生吃饱吃好。同时，积极与财政部协商，探索建立膳食补助标准动态调整机制。

截留克扣寄宿生生活补助——

对相关违纪违法问题“零容忍”

10月21日，教育部义务教育阶段寄宿生生活补助监督举报投诉热线电话开通，受理群众举报投诉。10月31日，教育部门户网站公布了举报投诉及问题处理情况，表明了对义务教育阶段寄宿生生活补助资金存在问题坚决予以纠正，对截留克扣挪用等违纪违法问题“零容忍”的态度。

教育部财务司副司长刘景介绍，截至目前，已初步查明义务教育阶段寄宿生生活补助资金问题162项，涉及金额1.29亿元。其中，拨付、发放不及时17项，涉及金额1.14亿元，已整改完毕，补发金额1.14亿元。管理不规范96项，涉及金额618万元，已整改87项，补发金额16万元，追回金额19万元，规范资金使用金额497万元。

教师不合理工作负担——

对中小学的督查检查评比考核事项要减少50%

教育部专项整治漠视侵害群众利益问题推进会召开以来，分管部领导带队赴陕西、新疆、新疆生产建设兵团调研督导减轻中小学教师不合理工作负担专项整治。教师工作司组成7个调研工作组，赴山西、浙江、广东、江苏、河北、辽宁等12个省份，督促各地推进“教师减负专项行动”。

陕西省严格执行面向教师开展培训的审核程序，对于未经同意的非教育行政部门组织的培训不予认定学分，减少了30%的培训项目。山西省以减少系统内不必要的督查检查评比考核为重点推进教师减负工作，目前全省11个市面向中小学的各类检查、考核、评比项目由128个减少至49个，117个县面向中小学的各类检查、考核、评比项目由287个减少至133个。

浙江、广东、内蒙古、福建在职称评审方面充分利用信息化手段，简化流程、减少纸质材料，让信息多跑路，让教师少跑腿，惠及211万名中小学教师。

教育部教师工作司巡视员刘建同介绍，中央深改委审核通过的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》即将印发，要求各级党委和政府切实履行主体责任，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师等事宜，确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上并实行清单管理，将惠及1100万名中小学教师。

校园食品安全问题——

守住学生舌尖上的安全

目前，我国现有中小学校和幼儿园51.5万余所，其中，中小学校24.9万所，幼儿园26.6万所。通过食堂集中供餐的中小学校和幼儿园共38万所。

开展专项整治工作以来，从落实学校相关负责人陪餐制度看，41.7万所中小学校和幼儿园落实相关负责人陪餐制度；从家长委员会参与食堂安全监管机制看，39.8万所中小学校和幼儿园建立家长委员会参与食堂安全监督机制；从学校食堂“明厨亮灶”覆盖率看，全国学校食堂实现“明厨亮灶”的学校增长6.7万家，达到34万家。

教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君表示，下一步，全面落实学校、幼儿园负责人陪餐制度，积极推动落实家长委员会参与食品安全监督制度，进一步提高学校食堂和学生集体用餐配送单位“明厨亮灶”覆盖率，将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学内容，作为“师生健康中国健康”主题健康教育活动重要内容，提高学生的食品安全意识和防范能力。